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北京市法律援助案件质量同行评估评分细则

时间:2017年10月10日作者: 系统管理员阅读:


《北京市法律援助案件质量同行评估评分细则》

  刑事侦查法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

申请案件签署《授权委托书》和《委托代理/辩护协议》,指定案件《授权委托书》和《委托代理/辩护协议》具备其一。

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

《授权委托书》/《委托代理/辩护协议》填写规范,权利义务内容明确。

会见

35

3

及时会见

7

承办律师接到指派后及时会见或联系会见犯罪嫌疑人或其近亲属。

会见笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

会见笔录

书写规范

8

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息记载完整,各页均有受援人签名(或按指印)。

会见笔录

5

会见活动

依法履职

20

1.告知受援人依指定或依申请获得法律援助,并询问其是否同意辩护;                        2.询问案件基本案情、主要事实和被采取强制措施情况等,记录完整;

3.依法为受援人提供法律帮助,告知其涉嫌罪名及相关量刑等法律规定,解答法律咨询,并告知其诉讼风险。

会见笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

提出

意见

35

6

有书面

法律意见

5

承办律师在侦查终结前撰写书面法律意见。

辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请等。

7

法律意见具有专业性、针对性

20

1.根据案件事实和相关法律,提出犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的法律意见; 2.提出变更强制措施申请或根据受援人书面委托,代为提出申诉或控告等(视具体案件)。

辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请等。

8

按时提交法律意见

10

办案律师在侦查终结之前向侦查机关提交书面法律意见。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

通报/报告

7

9

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、联系会见、会见并提供法律帮助、提交法律意见等主要办案过程;2.办案过程中出现无罪辩护、拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,会见笔录、法律意见书、结案报告表等。

结案报告

7

10

结案报告内容准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要辩护意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

11

法律效果

3

依法履行代理/辩护职责,维护受援人合法权益。

会见笔录、辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

12

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

13

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、了解其合理诉求、提示诉讼风险;依法履行告知和保密义务;工作记录完整,结案报告规范详尽,无查证属实的投诉等。

  刑事审查起诉法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估 指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

阅卷/调查取证

20

3

及时阅卷/调查取证

6

承办律师接到指派后及时阅卷(联系阅卷),依法调查取证或申请调查取证(视案件情况)。

阅卷笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

阅卷/调查取证依法履职

8

全面查阅案卷,摘抄、复制主要案卷材料;依法调查收集影响定罪量刑、强制医疗、民事赔偿等的证据、证明材料等(视案件情况)。

阅卷笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

5

证据目录或阅卷笔录规范

6

有完整的证据目录(写明证据名称、证据来源、证明对象和证明目的等),或制作阅卷笔录,摘要记录案件事实、起诉理由、证据情况、适用法律及案件重点、疑点、难点等。

阅卷笔录、证据目录、通报/报告记录、结案报告表等。

会见

25

6

及时会见

8

承办律师接到指派后及时联系会见犯罪嫌疑人或其近亲属。

会见笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

7

会见笔录

书写规范

8

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息记载完整,各页均有受援人签名(或按指印)。

会见笔录

8

会见活动依法履职

9

1.告知受援人依指定或依申请获得法律援助,并询问其是否同意辩护(或询问强制医疗案件被申请人法定代理人是否同意律师代理);2.询问案件基本案情、主要事实和被采取强制措施情况等,记录完整;3.依法为受援人提供法律帮助,告知其涉嫌罪名及相关量刑等法律规定,解答法律咨询,并告知其诉讼风险。

会见笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

提出         意见

25

9

有书面

法律意见

5

承办律师在提起公诉、作出不起诉决定等审查终结前,撰写书面法律意见。

辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请等。

10

法律意见具有专业性、针对性

12

1.根据案件事实和相关法律,提出犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的法律意见,或就强制医疗案件提出专业代理意见等;2.提出变更强制措施申请或根据受援人书面委托,代为提出申诉或控告等(视具体案件)。

辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请等。

11

按时提交

法律意见

8

办案律师在提起公诉、作出不起诉决定等审查终结前,向检察机关提交书面辩护意见、强制医疗代理意见或附带民事诉讼代理意见等。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

通报/报告

7

12

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、阅卷(联系阅卷)、会见(联系会见)、提交法律意见等主要办案过程;2.办案过程中出现无罪辩护、拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,会见笔录、法律意见书、结案报告表等。

结案报告

7

13

结案报告内容准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整; 2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要辩护意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

14

法律效果

3

依法履行代理/辩护职责,维护受援人合法权益。

会见笔录、辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

15

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

16

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。

  刑事一审法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

阅卷/调查取证

20

3

及时阅卷/调查取证

6

承办律师接到指派后于及时阅卷(联系阅卷),依法调查取证或申请调查取证(视案件情况)。

阅卷笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

阅卷/调查取证依法履职

6

全面查阅案卷,摘抄、复制主要案卷材料;依法调查收集影响定罪量刑、强制医疗、民事赔偿等的证据、证明材料等(视案件情况)。

阅卷笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

5

证据目录或阅卷笔录规范

8

有完整的证据目录(写明证据名称、证据来源、证明对象和证明目的等),或制作阅卷笔录,摘要记录案件事实、起诉理由、证据情况、适用法律及案件重点、疑点、难点等。

阅卷笔录、证据目录、通报/报告记录、结案报告表等。

会见

20

6

及时会见

6

承办律师接到指派后及时联系会见犯罪嫌疑人或者近亲属。

会见笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

7

会见笔录

书写规范

6

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息记载完整,各页均有受援人签名(或按指印)。

会见笔录

8

会见活动

依法履职

8

1.告知受援人依指定或依申请获得法律援助,并询问其是否同意辩护(或询问强制医疗案件被申请人法定代理人是否同意律师代理);             2.询问案件基本案情、主要事实和被采取强制措施情况等,记录完整;

3.依法为受援人提供法律帮助,告知其涉嫌罪名及相关量刑等法律规定,解答法律咨询,并告知其诉讼风险。

会见笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

提出     意见

15

9

有书面

法律意见

5

承办律师撰写有书面法律意见。

辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请等。

10

法律意见具有专业性和针对性

5

1.根据案件事实和相关法律,提出犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的法律意见,或就强制医疗案件提出专业代理意见等;2.提出变更强制措施申请或根据受援人书面委托,代为提出申诉或控告等(视具体案件)。

辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请等。

11

按时提交

法律意见

5

办案律师在庭审结束后或规定的期限内,向法院提交书面法律意见。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

参加庭审

15

12

及时参加庭审

3

接到法院开庭通知后,按时参加庭审活动。

开庭通知书、庭审笔录、通报/报告记录、结案报告、判决书等。

13

法庭调查和法庭辩论依法履职

4

对被告人无罪、罪轻或减轻、免除刑事责任(或被申请人是否符合强制医疗)的相关证据材料依法进行举证、质证,并依法进行法庭辩论。

14

主要辩护或代理意见具有专业性、针对性

4

根据阅卷、会见、参与法庭调查和法庭辩论等情况,对被告人无罪、罪轻或减轻、免除刑事责任等情形(或被申请人是否符合强制医疗)有针对性地发表辩护或代理意见。

15

有庭审笔录

4

庭审笔录记载开庭时间、地点、诉讼参与人和庭审活动重要情节及争议焦点等,并由办案律师签名。

庭审笔录。

通报/报告

7

16

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、阅卷(联系阅卷)、会见(联系会见)、参加庭审、提交法律意见等主要办案过程;2.办案过程中出现无罪辩护、拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,会见笔录、法律意见书、结案报告表等。

结案报告

7

17

结案报告内容准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要辩护意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

18

法律效果

3

依法履行代理/辩护职责,维护受援人合法权益。

会见笔录、辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

19

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

20

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。

  刑事二审法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

阅卷/调查取证

20

3

及时阅卷/调查取证

6

承办律师接到指派后及时阅卷(联系阅卷),依法调查取证或申请调查取证(视案件情况)。

阅卷笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

阅卷/调查取证

依法履职

8

全面查阅案卷,摘抄、复制主要案卷材料;依法调查收集影响定罪量刑、强制医疗、民事赔偿等的证据、证明材料等(视案件情况)。

5

证据目录或阅卷笔录规范

6

有完整的证据目录(写明证据名称、证据来源、证明对象和证明目的等),或制作阅卷笔录,摘要记录案件事实、起诉理由、证据情况、适用法律及案件重点、疑点、难点等。

会见

20

6

及时会见

6

承办律师接到指派后及时联系会见犯罪嫌疑人或者近亲属。

会见笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

7

会见笔录书写规范

6

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息记载完整,各页均有受援人签名(或按指印)。

8

会见活动依法履职

8

1.告知受援人依指定或依申请获得法律援助,并询问其是否同意辩护(或询问强制医疗案件被申请人法定代理人是否同意律师代理);              2.询问案件基本案情、主要事实和被采取强制措施情况等,记录完整;

3.依法为受援人提供法律帮助,告知其涉嫌罪名及相关量刑等法律规定,解答法律咨询,并告知其诉讼风险。

提出     意见

15

9

有书面法律意见

4

承办律师撰写有书面法律意见。

辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请等。

10

法律意见具有专业性、针对性

7

1.根据案件事实和相关法律,提出犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的法律意见或就强制医疗案件提出专业代理意见等;2.提出变更强制措施申请或根据受援人书面委托,代为提出申诉或控告等(视具体案件)。

11

按时提交法律意见

4

办案律师在庭审结束后或收到法院不开庭通知后10日内向法院提交书面法律意见

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

参加庭审/书面审理

15

12

及时参加庭审

3

接到法院开庭通知后,及时参加庭审活动(不开庭案件,此项直接给分)。

庭审笔录、辩护意见书(诉讼代理意见书)、未开庭情况说明、快递存单、通报/报告记录、提交意见书证明、结案报告、判决书等。

13

法庭调查和法庭辩论依法履职

4

对被告人无罪、罪轻或减轻、免除刑事责任(或被申请人是否符合强制医疗)的相关证据材料依法进行举证、质证,并依法进行法庭辩论(不开庭案件,此项直接给分)。

14

主要辩护或代理意见具有专业性、针对性

5

根据阅卷、会见、参与法庭调查和法庭辩论等情况,对被告人无罪、罪轻或减轻、免除刑事责任等情形(或被申请人是否符合强制医疗)有针对性地发表辩护或代理意见(不开庭案件,此项直接给分)。

15

有庭审笔录

3

庭审笔录记载开庭时间、地点、诉讼参与人和庭审活动重要情节及争议焦点等,并由办案律师签名。(不开庭案件,此项直接给分)。

通报/报告

7

16

通报/报告记录

完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、阅卷(联系阅卷)、会见(联系会见)、参加庭审(开庭审理案件)、提交法律意见等主要办案过程;

2.办案过程中出现无罪辩护、拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录((视具体案件)。

通报/报告记录,会见笔录、法律意见书、结案报告表等。

结案报告

7

17

结案报告内容

准确、完整

7

1.结案结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要辩护意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

18

法律效果

3

依法履行代理/辩护职责,维护受援人合法权益。

会见笔录、辩护意见书、代理意见书、变更强制措施申请、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

19

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

20

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。

  民事一审法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

会见

20

3

及时会见

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)会见(联系会见)受援人或其法定代理人。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

会见活动依法履职

8

1.告知受援人或其法定代理人依申请获得法律援助,并询问其是否同意代理; 2.询问案件基本情况(主要事实、诉讼请求、基本证据材料或证据线索等);3.依法为受援人提供法律帮助,解答法律咨询,引导其合理确定法律诉求,并告知其诉讼风险。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

5

谈话笔录书写规范

6

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息以及会见活动的重要事项和情节等记载完整,并经受援人或其法定代理人确认无误后,各页均有受援人签名(或按指印)。

谈话笔录

调查取证

20

6

及时调查取证

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)及时联系受援人或其法定代理人调查取证,或在开庭前联系法院进行证据交换。

证据目录、阅卷笔录、调查取证申请书、通报/报告记录、结案报告表等。

7

依法调查取证

8

主动调查收集证据或申请法院调查取证、申请证据保全、依法进行证据交换等。

8

证据目录规范

6

有完整的证据目录(写明证据名称、证据来源、证明对象和证明目的等)。

提出     意见

15

9

有书面法律意见

5

承办律师撰写有书面法律意见。

代理意见书、答辩意见书、通报/报告记录、结案报告表等。

10

法律意见忠于案件事实,全面维护受援人合法权利

5

1.法律意见中关于案件事实、主要证据、损失赔偿、民事诉讼请求等基本情况的描述完整、全面、依法合规。2.根据案件事实、证据情况和相关法律规定,全面提出有利于受援人的法律意见并进行充分论证。

代理意见书、答辩意见书等。

11

按时提交法律意见

5

办案律师在庭审结束后或规定的期限内,向法院提交书面代理意见。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

参加庭审

15

12

按时参加庭审

3

接到法院开庭通知后,按时参加庭审活动。

开庭通知书、庭审笔录、通报/报告记录、结案报告、判决书等。

13

法庭调查和法庭辩论依法履职

4

对相关证据材料依法进行举证、质证和开展法庭辩论,全面维护受援人合法权益。

14

代理意见全面、专业、依法合规

4

结合会见、阅卷、参与法庭调查和法庭辩论等情况,依据事实和法律,发表专业代理意见,全面维护受援人合法权益。

15

有庭审笔录

4

庭审笔录记载开庭时间、地点、诉讼参与人和庭审活动重要情节及争议焦点等,并由办案律师签名。

庭审笔录。

通报/报告

7

16

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、会见(联系会见)、阅卷(联系阅卷)、参加庭审、提交法律意见等主要办案过程;2.办案过程中出现拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,谈话笔录、代理意见书、答辩状、结案报告表等。

结案报告

7

17

结案报告内容准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要代理意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

18

法律效果

3

依法履行代理职责,受援人合法权益得到维护。

谈话笔录、代理意见书、答辩书、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

19

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

20

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。

  民事二审法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

会见

20

3

及时会见

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)会见(联系会见)受援人或其法定代理人。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

会见活动依法履职

8

1.告知受援人或其法定代理人依申请获得法律援助,并询问其是否同意代理; 2.询问案件基本情况(主要事实、诉讼请求、基本证据材料或证据线索等);3.依法为受援人提供法律帮助,解答法律咨询,引导其合理确定法律诉求,并告知其诉讼风险。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

5

谈话笔录书写规范

6

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息以及会见活动的重要事项和情节等记载完整,并经受援人或其法定代理人确认无误后,各页均有受援人签名(或按指印)。

谈话笔录

调查取证/阅卷

20

6

及时调查取证/阅卷

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)及时联系受援人或其法定代理人调查取证,或在开庭前联系法院进行证据交换或者查阅案件材料。

证据目录、阅卷笔录、调查取证申请书、通报/报告记录、结案报告表等。

7

调查取证/阅卷依法履职

8

1.主动调查收集证据或申请法院调查取证、申请证据保全、依法进行证据交换等;2.全面查阅案卷,摘抄、复制主要案卷材料。

证据目录、阅卷笔录、调查取证申请书、通报/报告记录、结案报告表等。

8

证据目录或阅卷笔录符合要求

6

有完整的证据目录(写明证据名称、证据来源、证明对象和证明目的等),或制作阅卷笔录,对影响判决结果的关键证据材料进行分析(视具体案件)。

证据目录、阅卷笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

提出     意见

15

9

有书面法律意见

5

承办律师撰写有书面法律意见。

代理意见书、答辩意见书、通报/报告记录、结案报告表等。

10

法律意见忠于案件事实,全面维护受援人合法权利

5

1.法律意见中关于案件事实、主要证据、损失赔偿、民事诉讼请求等基本情况的描述完整、全面、依法合规;2.根据案件事实、证据情况和相关法律规定,全面提出有利于受援人的法律意见并进行充分论证。

代理意见书、答辩意见书等。

11

按时提交法律意见

5

办案律师在庭审结束后或规定的期限内,向法院提交书面代理意见。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

参加庭审/不开庭审理

15

12

按时参加庭审

3

接到法院开庭通知后,按时参加庭审活动(不开庭案件,此项直接给分)。

开庭通知书、庭审笔录、通报/报告记录、结案报告、判决书等。

13

法庭调查和法庭辩论依法履职

4

对相关证据材料依法进行举证、质证和开展法庭辩论,全面维护受援人合法权益(不开庭案件,此项直接给分)。

14

代理意见全面、专业、依法合规

4

结合会见、阅卷、参与法庭调查和法庭辩论等情况,依据事实和法律,发表专业代理意见,全面维护受援人合法权益(不开庭案件,此项直接给分)。

15

有庭审笔录

4

庭审笔录记载开庭时间、地点、诉讼参与人和庭审活动重要情节及争议焦点等,并由办案律师签名。(不开庭案件,此项直接给分)。

庭审笔录。

通报/报告

7

16

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、会见(联系会见)、阅卷(联系阅卷)、参加庭审、提交法律意见等主要办案过程;2.办案过程中出现拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,谈话笔录、代理意见书、答辩状、结案报告表等。

结案报告

7

17

结案报告内容准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要代理意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

18

法律效果

3

依法履行代理职责,受援人合法权益得到维护。

谈话笔录、代理意见书、答辩书、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

19

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

20

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。

  劳动仲裁法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

会见

20

3

及时会见

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)会见(联系会见)受援人或其法定代理人。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

会见活动依法履职

8

1.告知受援人或其法定代理人依申请获得法律援助,并询问其是否同意代理; 2.询问案件基本情况(主要事实、诉讼请求、基本证据材料或证据线索等);3.依法为受援人提供法律帮助,解答法律咨询,引导其合理确定法律诉求,并告知其诉讼风险。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

5

谈话笔录书写规范

6

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息以及会见活动的重要事项和情节等记载完整,并经受援人或其法定代理人确认无误后,各页均有受援人签名(或按指印)。

谈话笔录

调查取证

20

6

及时调查取证

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)及时联系受援人或其法定代理人调查取证,或在开庭前联系仲裁庭进行证据交换。

证据目录、阅卷笔录、调查取证申请书、通报/报告记录、结案报告表等。

7

依法调查取证

8

主动调查收集证据或申请仲裁庭调查取证、依法进行证据交换等。

证据目录、阅卷笔录、调查取证申请书、通报/报告记录、结案报告表等。

8

证据目录规范

6

有完整的证据目录(写明证据名称、证据来源、证明对象和证明目的等)。

证据目录、阅卷笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

提出      意见

15

9

有书面法律意见

5

承办律师撰写有书面法律意见。

代理意见书、答辩意见书、通报/报告记录、结案报告表等。

10

法律意见忠于案件事实,全面维护受援人合法权利

5

1.法律意见中关于案件事实、主要证据、损失赔偿、仲裁请求等基本情况的描述完整、全面、依法合规;2.根据案件事实、证据情况和相关法律规定,全面提出有利于受援人的法律意见并进行充分论证。

代理意见书、答辩意见书等。

11

按时提交法律意见

5

办案律师在庭审结束后或规定的期限内,向仲裁庭提交书面代理意见。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

参加庭审

15

12

按时参加庭审

3

接到仲裁庭开庭通知后,按时参加庭审活动。

开庭通知书、庭审笔录、通报/报告记录、结案报告、判决书等。

13

庭审调查和庭审辩论依法履职

4

对相关证据材料依法进行举证、质证和开展庭审辩论,全面维护受援人合法权益。

14

代理意见全面、专业、依法合规

4

结合会见、阅卷、参与庭审调查和庭审辩论等情况,依据事实和法律,发表专业代理意见,全面维护受援人合法权益。

15

有庭审笔录

4

庭审笔录记载开庭时间、地点、诉讼参与人和庭审活动重要情节及争议焦点等,并由办案律师签名。

庭审笔录。

通报/报告

7

16

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、会见(联系会见)、阅卷(联系阅卷)、参加庭审、提交法律意见等主要办案过程;2.办案过程中出现拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,谈话笔录、代理意见书、答辩状、结案报告表等。

结案报告

7

17

结案报告内容准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要代理意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

18

法律效果

3

依法履行代理职责,维护受援人合法权益。

谈话笔录、代理意见书、答辩书、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

19

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

20

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。

  民事执行法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系

明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书。

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

会见

20

3

及时会见

6

承办人员接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)会见(联系会见)受援人或其法定代理人。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

谈话笔录

书写规范

6

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息以及会见活动的重要事项和情节等记载完整,并经受援人或其法定代理人确认无误后,各页均有受援人签名(或按指印)。

谈话笔录

5

会见活动

依法履职

8

1.告知受援人或其法定代理人依申请获得法律援助,并询问其是否同意代理;2.询问执行案件所依据的生效法律文书等有关情况;3.依法为受援人提供法律帮助,解答法律咨询,并告知法律风险。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

提出     意见

20

6

有书面法律意见

6

承办人员撰写强制执行申请书,并提出相关法律意见。

强制执行申请书、通报/报告记录、结案报告表等。

7

法律意见忠于案件事实,全面维护受援人合法权利。

8

1.法律意见包含执行内容、执行依据、执行线索等内容;2.根据案件情况,依法提出有利于受援人的法律意见。

强制执行申请书等。

8

及时提交

法律意见

6

办案人员根据案情及时向法院提交强制执行申请书。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

提供援助

30

9

有提供援助活动

8

承办人员收到指派通知后,与受援人或其法定代理人会见,并围绕案件的执行提供具体的援助活动。

援助活动笔录、强制执行申请书、通报/报告记录、结案报告等。

10

援助活动认真履责,全面维护受援人合法权益。

14

承办人员根据已生效的法律文书,结合会见中了解的案件信息,协助受援人调查、搜集被执行人财产线索,并积极向法院执行庭提出执行线索、执行建议或进行其他辅助执行活动,全面维护受援人合法权益。

11

援助活动笔录

完整、规范。

8

援助活动笔录记载有时间、地点、参与人等基本要素,完整记录援助活动的重要情节和主要过程,并经受援人或者法定代理人签字确认(受援人或其法定代理人未直接参与该援助活动的除外)。

通报/报告

7

12

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案人员接受指派、会见(联系会见)、提出法律意见、参与法律援助案件执行等主要办案过程;2.办案过程中出现拒绝接受援助、联系不上、无法执行等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,谈话笔录、阅卷笔录、援助活动笔录、结案报告表等。

结案报告

7

13

结案报告内容准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要代理意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

14

法律效果

3

依法履行代理职责,维护受援人合法权益。

谈话笔录,强制执行申请书,执行中止、终结或执行完毕的法律文书、送达回执,快递存单,通报/报告记录,结案报告表等。

15

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办人员原因延缓案件办理情况等。

16

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。

  行政一审法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

会见

20

3

及时会见

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)会见(联系会见)受援人或其法定代理人。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

会见活动依法履职

8

1.告知受援人或其法定代理人依申请获得法律援助,并询问其是否同意代理; 2.询问案件基本情况(主要事实、损失结果、诉讼请求、证据情况等);3.依法为受援人提供法律帮助,解答法律咨询,引导其合理确定法律诉求,并告知其诉讼风险。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

5

谈话笔录书写规范

6

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息以及会见活动的重要事项和情节等记载完整,并经受援人或其法定代理人确认无误后,各页均有受援人签名(或按指印)。

谈话笔录

阅卷/调查取证

20

6

及时阅卷/调查取证

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)及时联系受援人或其法定代理人收集、调取证据,或在开庭前联系法院进行证据交换,查阅案件材料。

证据目录、阅卷笔录、调查取证申请书、通报/报告记录、结案报告表等。

7

阅卷/调查取证依法履职

8

1.指导、协助受援人就被诉行政行为造成损害的事实收集、调取证据、申请证据保全、依法进行证据交换等;2.全面查阅案卷,摘抄、复制主要案卷材料。

8

证据目录或阅卷笔录规范

6

有完整的证据目录(写明证据名称、证据来源、证明对象和证明目的等),或制作阅卷笔录,摘要记录案件事实、起诉理由、证据情况、适用法律及案件重点、疑点、难点等。

提出     意见

15

9

有书面法律意见

5

承办律师撰写有书面法律意见。

代理意见书、答辩意见书等。

10

法律意见忠于案件事实,全面维护受援人合法权利

5

1.依法审查确定适格的被告;2.法律意见中关于案件事实、主要证据、诉讼请求等基本情况的描述完整、全面;3.根据案件事实、证据情况和相关法律规定,全面提出有利于受援人的法律意见并进行充分论证。

11

按时提交法律意见

5

办案律师在庭审结束后或在法律规定的期限内,向法院提交书面代理或答辩意见。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

参加庭审

15

12

按时参加庭审

3

接到法院开庭通知后,按时参加庭审活动。

开庭通知书、庭审笔录、通报/报告记录、结案报告、判决书等。

13

法庭调查和法庭辩论依法履职

4

对被诉行政行为造成的损害和被诉行政行为与损害结果的因果联系进行充分举证论证;对被告所举证据的真实性、关联性、合法性和证明效力进行充分质证,依法开展法庭辩论,全面维护受援人合法权益。

14

代理意见忠于案件事实,全面维护受援人合法权益

4

结合会见、阅卷、参与法庭调查和法庭辩论等情况,依据事实和法律,依法发表代理意见,全面维护受援人合法权益。

15

有庭审笔录

4

庭审笔录记载开庭时间、地点、诉讼参与人和庭审活动重要情节及争议焦点等,并由办案律师签名。

庭审笔录。

通报/报告

7

16

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、会见(联系会见)、阅卷(联系阅卷)、参加庭审、提交法律意见等主要办案过程;2.办案过程中出现拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,谈话笔录、代理意见书、答辩状、结案报告表等。

结案报告

7

17

结案报告内容准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结详实,包含基本案情、所做主要工作、主要代理意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

18

法律效果

3

依法履行代理职责,维护受援人合法权益。

谈话笔录、代理意见书、答辩书、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

19

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

20

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。

  行政二审法律援助案件质量同行评估评分细则

一级指标

二级指标

二级指标评分标准

序号

评估指标

分值

序号

具体指标

分值

评分描述

主要查证

授权委托

6

1

授权委托关系明确

2

签订委托代理/辩护协议和授权委托书

委托代理/辩护协议书、授权委托书

2

授权委托规范

4

委托代理/辩护协议和授权委托书填写规范,权利义务内容明确。

会见

20

3

及时会见

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)会见(联系会见)受援人或其法定代理人。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

4

会见活动依法履职

8

1.告知受援人或其法定代理人依申请获得法律援助,并询问其是否同意代理; 2.询问案件基本情况(主要事实、损失结果、诉讼请求、基本证据材料或证据线索等);3.依法为受援人提供法律帮助,解答法律咨询,引导其合理确定法律诉求,并告知其诉讼风险。

谈话笔录、通报/报告记录、结案报告表等。

5

谈话笔录书写规范

6

会见时间、地点、会见人、被会见人、记录人等基本信息以及会见活动的重要事项和情节等记载完整,并经受援人或其法定代理人确认无误后,各页均有受援人签名(或按指印)。

谈话笔录

调查取证/阅卷

20

6

及时调查取证/阅卷

6

承办律师接到指派后于5个工作日内(或根据办案具体要求)及时联系受援人或其法定代理人调查取证,或在开庭前联系法院进行证据交换或者查阅案件材料。

证据目录、阅卷笔录、调查取证申请书、通报/报告记录、结案报告表等。

7

调查取证/阅卷依法履职

8

1.指导、协助受援人就被诉行政行为造成损害的事实收集、调取证据、申请证据保全、依法进行证据交换等;2.全面查阅案卷,摘抄、复制主要案卷材料。

8

证据目录或阅卷笔录规范

6

有完整的证据目录(写明证据名称、证据来源、证明对象和证明目的等),或制作阅卷笔录,摘要记录案件事实、起诉理由、证据情况、适用法律及案件重点、疑点、难点等。

提出     意见

15

9

有书面法律意见

5

承办律师撰写有书面法律意见。

代理意见书、答辩意见书等。

10

法律意见忠于案件事实,全面维护受援人

合法权利

5

1.法律意见中关于案件事实、主要证据、诉讼请求等基本情况的描述完整、全面;2.根据案件事实、证据情况和相关法律规定,提出一审判决事实不清、证据不足或适用法律错误的法律意见并充分论证,全面维护受援人合法权利

11

按时提交法律意见

5

办案律师在庭审结束后或规定的期限内,向法院提交书面代理或答辩意见。

送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告等。

参加庭审/书面审理

15

12

及时参加庭审

3

接到法院开庭通知后,及时参加庭审活动(不开庭案件,此项直接给分)。

开庭通知书、庭审笔录、通报/报告记录、结案报告、判决书等。

13

法庭调查和法庭辩论依法履职

4

对被诉行政行为造成的损害和被诉行政行为与损害结果的因果联系进行充分举证论证;对被告所举证据的真实性、关联性、合法性和证明效力进行充分质证,依法开展法庭辩论,全面维护受援人合法权益。(不开庭案件,此项直接给分)。

14

代理意见忠于案件事实,全面维护受援人

合法权益

4

结合会见、阅卷、参与法庭调查和法庭辩论等情况,依据事实和法律,依法发表代理意见,全面维护受援人合法权益(不开庭案件,此项直接给分)。

15

有庭审笔录

4

庭审笔录记载开庭时间、地点、诉讼参与人和庭审活动重要情节及争议焦点等,并由办案律师签名。(不开庭案件,此项直接给分)。

庭审笔录。

通报/报告

7

16

通报/报告记录完整

7

1.完整记录办案律师接受指派、会见(联系会见)、阅卷(联系阅卷)、参加庭审、提交法律意见等主要办案过程;2.办案过程中出现拒绝接受援助、联系不上等重大、复杂和疑难案件情况,及时向法律援助机构报告并记录(视具体案件)。

通报/报告记录,谈话笔录、代理意见书、答辩状、结案报告表等。

结案报告

7

17

结案报告内容

准确、完整

7

1.结案报告表各项信息填写准确、完整;2.办案小结包含基本案情、所做主要工作、主要代理意见、援助结果和办案经验体会。

结案报告表、承办情况小结等。

综合评价

10

18

法律效果

3

依法履行代理职责,维护受援人合法权益。

谈话笔录、代理意见书、答辩书、送达回执、快递存单、通报/报告记录、结案报告表等。

19

办案效率

3

按法律规定时限及时履行相应职责,未发生因承办律师原因延缓案件办理等情况。

20

服务态度

4

耐心专业解答受援人法律咨询、依法履行告知和保密义务;工作记录完整,无查证属实的投诉等。


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